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云城区人民检察院2025年法治政府建设年度报告
时间:2026-02-27  作者:  新闻来源: 【字号:大 | 中 | 小】

2025年,区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真学习领会党的二十大和二十届历次全会精神,围绕省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系、区委“128”抓落实工作思路,紧扣法治建设“一规划两纲要”部署要求,结合2025年依法治区工作要点,深入实施云城检察“156”发展规划,积极发挥法律监督职能,切实为推进法治政府建设贡献检察力量。现将2025年法治政府建设年度工作情况报告如下:

一、推动法治政府建设的举措和成效

(一)坚持政治引领,强化法治责任落实

1.全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神。坚持强化思想理论武装,严格贯彻“第一议题”制度,把学思践悟党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务,通过党组会议、理论学习中心组学习会以及邀请党校专家授课开展学习56次。深入学习贯彻习近平法治思想,健全完善学法制度机制,建立领导干部及检察人员学法制度和学法计划,巩固深化中央八项规定精神及其实施细则等党内法规学习,夯实推进法治政府建设的政治思想基础。

2.紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“365”竞标争先体系和区委“128”抓落实工作思路,深入推进“156”发展规划实施。一是着力优化营商环境,护航经济社会发展。坚决依法打击损害营商环境的犯罪,起诉侵犯知识产权等破坏经济秩序犯罪44人,起诉侵害企业及其经营者合法权益犯罪6人。认真开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,成立涉企“挂案”专项清理小组,排查案件156件,依托侦查监督与协作配合办公室监督撤案9件9人,推动公安机关主动撤案3件3人,对涉案财物“查、扣、冻”及处置情况开展审查,监督纠正不当扣押涉企财物案件。二是保障绿美生态建设,筑牢生态保护屏障。持续加强环境资源司法保护,依法打击污染环境、非法采矿、危害濒危野生动物等犯罪,批捕7件13人,起诉6件12人。积极参与污染防治,针对发现的南山河某河道淤泥堆积、水体黑臭等问题,依法立公益诉讼案件9件,向行政机关发出磋商意见书,协力加快环境治理,推动相关职能部门清理河道13公里、清淤22650立方米。积极推进生态修复,以“放养增殖”替代“经济赔偿”,促使3名侵权责任人向新兴江某支流投放价值约1.3万元的鱼苗,实现生态利益现实化补偿。

3.主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,扎实履行推进法治建设“第一责任人”职责,有力推进法治政府建设。一是带头学习贯彻党的二十大和二十届历届全会精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署和上级相关工作要求,推动习近平法治思想入脑入心。二是切实履行工作职责,定期听取法治建设工作汇报,研究部署法治建设任务,做到法治建设重大问题亲自把关、重点环节亲自协调。三是依法履行检察职责,充分发挥“头雁作用”,主要领导带头办理重大疑难复杂案件6件,参与接访下访13次,在践行为民司法上担当尽责。

(二)深化检察为民,保障平安云城建设

1.坚决维护社会安定。一是强化批捕起诉职能。依法批捕各类刑事案件196件285人、起诉376件481人。推进扫黑除恶常态化,起诉聂某等21人涉黑案件。办好影响公众安全感的案件,依法严惩严重犯罪,起诉涉毒品、抢劫、强奸等严重犯罪75人,起诉危险驾驶93人、盗窃37人。二是推进犯罪治理。分析危险驾驶、盗窃等多发犯罪,形成调研报告,加强与公安、法院沟通协调,推动形成治理合力,并积极开展分众化普法宣传。2025年刑事案件办理总量同比下降18.45%,其中危险驾驶犯罪办理数同比下降40.24%,酒驾治理领域创新实践工作经验获得《检察日报》采访并专题报道,同时被最高检微信公众号转发推广。

2.落实信访维稳工作。一是做实“群众信访件件有回复”。办理涉法涉诉信访案件37件,通过院领导包案、一案一策等综合措施全部化解,接待群众来信来电来访及网络登记166人次,无非正常访、越级上访事件。二是融入深化“1+6+N”基层社会治理工作。深化矛盾纠纷排查,推进“检察官进综治中心”,院领导和检察官到镇街和综治中心开展信访接待、矛盾化解等工作194人次。

3.加强未成年人司法保护。一是坚持宽严相济。依法从严惩治侵害未成年人犯罪,批捕26件34人、起诉17件24人。坚持教育、感化、挽救涉罪未成年人,对情节较轻的依法作出不批捕、附条件不起诉决定;对犯罪严重的,依法作出批捕、起诉决定。二是加强帮教干预。对涉罪未成年人开展社会调查、心理疏导、健康教育63人次,对其监护人开展家庭教育指导16人次。三是推进源头治理。针对办案中发现的个别行业存在侵害未成年人等问题,向相关职能部门发出检察建议,推动综合治理。持续推进“未检‘好人队伍’1+N”实践,开展“防性侵法治宣传进学校”“家庭教育指导进社区”“防溺水安全教育进乡村”等主题宣讲和慰问留守困境儿童等活动20场次。我院未成年检察工作经验获得《检察日报》采访报道。

4.做实法治宣传教育。一是做优平台宣传。严格落实信息发布“三审三校”制度,各类平台发布宣传信息共计552余条,其中原创宣传信息19篇。原创宣传信息获市级以上媒体转发、采用18篇次,其中获学习强国APP、检察日报、最高检转发、采用5篇次。二是做深线下宣传。持续推进法治宣传进校园、进企业、进社区、进乡村活动,提高普法宣传覆盖范围,开展各类法治宣传活动共93场次。

(三)强化法律监督,推进法治云城建设

1.持续深化刑事检察。认真开展“两项监督”和审判监督,融入以证据为核心的刑事指控体系建设,持续推动侦查监督与协作配合机制规范化运行,提前介入引导侦查疑难复杂案件25件,监督立案8件、监督撤案9件,纠正漏捕、漏诉12人,制发侦查活动监督通知书、纠正违法通知书47份。办理的“某公司虚开增值税专用发票案”撤案监督案被省检察院评为典型案例。加强刑事执行监督,定期召开社区矫正工作联席会议,开展社区矫正专项巡查、暂予监外执行及假释专项监督活动共4次,并联合司法局开展“回头看”工作,共发出书面监督意见9份,推动纠正社区矫正工作存在的问题。认真开展财产刑检察监督,制发监督意见书11份并获采纳落实。

2.持续深化民事检察。坚持精准监督理念,办理民事检察案件25件。精准开展民事生效裁判监督,成功办理了1件侵权责任纠纷生效裁判监督案,提出再审检察建议获审判机关采纳。依法对民事审判活动开展监督,办理案件4件,对其中2件支持监督申请并发出检察建议,获审判机关采纳。加强民事执行监督工作,办理民事执行活动监督案件7件,均发出检察建议8件并获采纳。

3.持续深化行政检察。坚持“穿透式监督”等理念,办理行政检察案件18件。认真落实“高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动”部署,提升行政审判活动监督质效,同时强化行政诉讼执行和非诉执行监督,共办理行政审判活动监督案件和行政非诉执行活动监督案件5件,提出检察建议4件。推进行政违法行为监督,相关行政部门采纳落实检察建议2件,有效保障依法行政。落实行刑反向衔接机制,办理反向衔接案件13件,制发检察意见书2份,有效消除追责盲区。

4.持续深化公益诉讼检察。做实“双赢多赢共赢”理念,办理公益诉讼案件38件。其中办理行政公益诉讼案件29件,提出磋商意见、检察建议27件;办理刑事附带民事公益诉讼案件9件,起诉5件。聚焦公益保护薄弱环节开展专项监督,如开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,就发现的超范围经营医疗美容等涉药品安全问题与卫生健康、市场监管等部门开展会谈磋商3场次,立案办理3件,提出磋商意见书3件。

二、存在的不足和原因

2025年,我院在法治政府建设工作中取得了一定的成效,但还存在不足之处:一是服务发展大局的能力有待提高。检察工作与地方发展大局的结合程度还不够深入,主动融入大局、服务大局的意识仍需加强。二是普法宣传效果需进一步提升。缺少新媒体运营方面的专业人才,普法宣传方式比较传统单一,宣传作品的吸引力和传播力不足。三是检察队伍建设需进一步加强。检察队伍革命化正规化专业化职业化建设水平仍需提高,人才培养体系还不够完善。

三、下一步工作安排

接下来,我院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神,围绕党的二十届四中全会提出关于法治建设战略部署以及省、市、区有关工作安排,进一步深入实施云城检察“156”发展规划,加强法律监督工作,切实为“十五五”时期经济社会发展提供坚强检察保障。

一是坚定不移把政治建设摆在首位。始终牢记检察机关政治机关的属性,以更高站位推进理论武装,深学细悟党的二十大和二十届历次全会精神,学懂弄通习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,引领法治建设工作服务于党的中心工作和地区发展大局。

二是坚定不移围绕法治建设担当履职。积极融入推动“1+6+N”基层社会治理体系建设,着力化解各类矛盾风险、维护社会稳定。坚持治罪与治理一体推进,通过专题报告、会谈磋商、检察建议、专项行动等方式推进协同共治,建设更高水平平安法治云城。深化民生司法保障,聚焦生态环境保护、食品药品安全、特定群体权益保护等重点民生领域,开展专项监督行动,强化普法宣传,切实守护民生民利。

三是坚定不移推进队伍现代化建设。全面落实《关于加强新时代检察队伍建设的意见》,持续用好“三会一课”“检察官教检察官”“城检讲坛”等载体,深入开展理论学习、业务培训和廉政教育,加强基层基础建设、素质能力建设、强化纪律作风建设,切实以高质量检察队伍建设服务保障平安法治云城建设。